CAPÍTOL I
Disposicions generals
Article 1.- Aquest Reglament té per objecte la regulació del Mercat Municipal del Vendrell.
Article 2.- El Mercat Municipal és un centre de venda directa al públic de caràcter permanent, establert per l’Ajuntament amb la finalitat de servir com a centre d’abastament al públic mitjançant l’acolliment a l’interior d’una pluralitat de parades de venda al detall d’articles alimentaris, i també d’altres, especialment autoritzades per l’Ajuntament.
Article 3.- L’Ajuntament pot adoptar per gestionar el servei de Mercat, qualsevol de les formes de gestió establertes a l’art. 85 de la LBRL 7/1985.
Article 4
4.1.- L’Ajuntament del Vendrell exercirà la necessària intervenció administrativa, la vigilància sanitària i totes aquelles funcions que impliquin exercici d’autoritat i siguin de la seva competència.
4.2.- La intervenció administrativa de l’Ajuntament s’adreçarà especialment a la vigilància de totes aquelles disposicions vigents i futures que incideixin sobre la matèria de proveïment en els mercats; a assegurar la provisió d’articles de consum de primera necessitat, i la qualitat dels productes oferts a la venda; l’exactitud del pes o mesura; la normalitat dels preus, i la lliure competència entre els venedors com a mitjà de procurar la seva economia i la dels consumidors.
4.3.- L’Ajuntament sancionarà qualsevol actuació que atempti contra les degudes condicions sanitàries dels productes, l’exactitud en el pes o en la qualitat anunciada, o que impedeixi o dificulti la llibertat de tràfic, sense perjudici de posar en coneixement d’altres autoritats les infraccions que puguin excedir de les facultats sancionadores de l’Ajuntament.
CAPÍTOL II
Competències municipals
Article 5
5.1.- És competència del Ple de la Corporació:
1.1.- L’aprovació, la modificació o la derogació d’aquest Reglament, així com la seva interpretació.
1.2.- El canvi o la supressió del mercat.
1.3.- Adjudicar les concessions de les parades quan no sigui competència de l’alcalde, segons el que estableix la Llei 7/1985 de Bases de règim local o normativa vigent.
5.2.- És competència de l’alcalde, que podrà delegar en la Comissió de Govern o en el regidor del servei:
2.1.- La direcció, inspecció i impulsió del servei del mercat.
2.2.- La imposició de sancions, excepte la pèrdua de la concessió, que serà competència del mateix òrgan que la va adjudicar.
2.3.- Resoldre totes aquelles qüestions que plantegi el regidor delegat del servei.
2.4.- Fixar els horaris de mercat i els dies d’obertura.
2.5.- Autoritzar el canvi d’articles de venda o activitat d’una parada.
2.6.- Exercir el dret de tempteig en els traspassos a tercers.
5.3.- En la presa de decisions i acords, s’escoltarà l’opinió dels concessionaris, a través dels seus representants legals, sense que aquesta opinió sigui vinculant.
CAPÍTOL III
Titularitat de les parades
Article 6
6.1.- El comerç del mercat l’exerciran els titulars de les concessions atorgades per l’Ajuntament per prestar el seu servei mitjançant l’ús privatiu de les parades.
6.2.- Les concessions es regiran per les condicions específiques assenyalades en atorgar-se la concessió, per les normes d’aquest Reglament i per les altres disposicions aplicables a les concessions de béns de domini públic, d’acord amb la legislació vigent.
Article 7
7.1.- Les parades són propietat de l’Ajuntament i tenen la condició de béns de servei públic, per la qual cosa són inembargables, inalienables i imprescriptibles.
7.2.- Qui obtingués l’embargament de la concessió del negoci exercit a les parades o zones de venda, romandrà subjecte al pagament del preu públic, quotes i exaccions, i al compliment de les altres obligacions imposades als concessionaris.
Article 8.- La forma d’adjudicació de les concessions serà la prevista al Reglament de patrimoni dels ens locals per les concessions de domini públic.
Article 9
9.1.- Seran titulars de la concessió les persones físiques o jurídiques, de nacionalitat espanyola i estrangers residents legalment, amb plena capacitat jurídica i d’obrar.
9.2.- No podran ser titulars :
a) Els compresos en els casos d’incapacitat assenyalats en la legislació vigent.
b) Els reincidents en falta de defraudació en la venda d’articles, quan l’última sanció hagi estat imposada dins el període d’un any.
9.3.- Només, en els casos de traspàs per defunció, els menors d’edat podran succeir el titular de la concessió, representats per qui estigui legalment autoritzat.
Article 10
10.1.- Cada venedor podrà ser titular d’un nombre de parades que en el seu conjunt no excedeixi de 18 metres lineals de superfície.
10.2.- En el còmput d’aquesta limitació hi entraran els cònjuges no separats i els fills no emancipats.
Article 11.- Les concessions no podran ser atorgades en comú a més d’una persona física o jurídica.
Article 12
12.1.- La durada de la concessions adjudicades a partir de l’entrada en vigor d’aquest reglament, no podrà excedir dels cinquanta anys o el que estableixi la legislació vigent en cada moment.
Article 13.- Queda prohibit l’arrendament de les concessions.
Article 14.- L’Ajuntament podrà autoritzar l’ús temporal de les parades pendents de concessió quan motius d’interès general així ho aconsellin, fixant les condicions concretes en cada cas.
CAPÍTOL IV
Transmissió de les parades
Article 15
15.1.- Les parades es podran transmetre mortis causa o inter vivos.
15. 2.- El temps que s’autoritzarà per a les transmissions serà sempre el temps restant respecte a la concessió original que ha estat cedida.
Article 16
16.1.- Els concessionaris podran transmetre les parades a tercers, conservant les parades la mateixa activitat, llevat d’autorització expressa de l’Ajuntament per a un possible canvi.
16.2.- Transmissor i adquirent hauran de sol·licitar autorització prèvia a l’Ajuntament, en què es farà constar el preu del traspàs. La sol·licitud s’haurà de resoldre per l’Ajuntament en el termini màxim de dos mesos a partir de l’entrada de la sol·licitud en el Registre General, i durant aquest termini la Corporació podrà exercir el dret de tempteig.
16.3.- La transmissió no serà definitiva fins que el transmissor hagi fet el pagament dels drets de traspàs establerts en l’ordenança fiscal.
Article 17.- En les transmissions entre pares i fills, cònjugues o descendents legítims, o a favor de persones jurídiques integrades pel concessionari i/o familiars seus fins a segon grau del concessionari, l’Ajuntament no exercirà el dret de tempteig.
Article 18
18.1.- En cas de transmissions mortis causa, el successor legítim haurà de sol·licitar a l’Ajuntament el canvi de titularitat de la parada en favor seu, en el termini de tres mesos des de la defunció. Si transcorre aquest termini sense haver efectuat la petició, l’interessat perd tots els drets sobre la parada, que passa a poder de l’Ajuntament.
18.2.- La justificació de la transmissió requerirà la presentació, en el termini esmentat, dels documents següents:
- Certificació de defunció del causant.
- Certificació del registre d’actes d’últimes voluntats.
- Testament del causant o testimoni literal de l’acte resolutori de declaració d’hereu ab intestat.
- Escriptura d’acceptació de l’herència del successor legítim.
- Document justificatiu d’haver efectuat la liquidació de l’impost general sobre successions o d’un altre que el substitueixi.
Article 19.- En cas de transmissió de la parada mortis causa proindivisió a dues o més persones, aquestes, en el termini de dos mesos des de la defunció, hauran de determinar i comunicar a l’Ajuntament quina, entre elles, ha de succeir en la titularitat de la concessió. Si no ho fan en aquest termini, perdran tots els drets que els poguessin pertocar.
CAPÍTOL V
Pèrdua de la titularitat de la parada
Article 20.- La concessió s’extingeix per:
1.- Renúncia expressa, per escrit, del concessionari.
2.- Declaració de fallida per resolució judicial en ferm.
3.- Per causa sobrevinguda d’interès públic.
4.- Per mort del concessionari, llevat del que s’estableix en aquest Reglament per a la successió.
5.- Per dissolució de la societat titular de la parada.
6.- Per pèrdua de les condicions generals exigides en aquest Reglament per tal de poder ésser concessionari.
7.- Per romandre tancada la parada més de 15 dies, llevat que hom tingui autorització expressa de l’Ajuntament.
8.- Per greu incompliment reiterat de les condicions de la concessió.
9.- Per greu incompliment reiterat de les obligacions sanitàries o de les ordres rebudes en matèria d’higiene o neteja de les parades.
10.- Per sanció, pel que fa a la comissió d’infraccions molt greus.
11.- Per compliment del termini de la concessió.
Article 21.- Els titulars de les parades, en finalitzar la concessió, han de deixar-les lliures i buides, a disposició de l’Ajuntament.
CAPÍTOL VI
Drets i obligacions dels titulars de les parades
Article 22.- Els concessionaris tenen dret a utilitzar els béns de domini públic necessaris per poder dur a terme llurs activitats, d’acord amb les condicions contractuals i les disposicions d’aquest Reglament.
Article 23.- La venda dels productes alimentaris s’ha de practicar conforme a la normativa sectorial vigent (Llei 15/1983, de 14 de juliol, de la Higiene i control alimentaris, Decret 143/1986, de 10 d’abril, de Desplegament de la llei 15/1983, RD 2505/83 de Manipuladors d’aliments, i altres que siguin d’aplicació).
Article 24
24.1.- Es declararà vacant la parada que no s’ocupi 15 dies consecutius, llevat que tingui autorització expressa de l’Ajuntament.
24.2.- No interromprà l’esmentat termini l’obertura de la parada durant un o més dies amb la finalitat de simular una venda i s’entendrà que existeix tal simulació quan la quantitat o classe d’articles posats a la venda no corresponguin a allò que pugui considerar-se activitat normal de la parada o zona de venda
Article 25.- L’Ajuntament no assumirà cap responsabilitat per danys, sostraccions o deteriorament de mercaderies, vehicles, mobiliari, estris o altres elements, objectes o articles per a la venda, que siguin propietat dels concessionaris. Tampoc no assumirà la responsabilitat de custòdia, tot i que es faci càrrec de la vigilància del mercat.
Article 26
26.1. Els concessionaris titulars de parades estan obligats a:
1.1.- Usar les parades únicament per a la exposició, manipulació i venda dels articles propis de la seva activitat.
1.2.- Abonar el preu ofert per la concessió, el preu per l’ocupació de la parada, drets de traspàs i altres exaccions i despeses inherents a la prestació del servei, segons el que estableixi l’Ordenança fiscal.
1.3.- Exercir ininterrompudament durant les hores estipulades i amb la deguda correcció i cura la seva activitat comercial, atenent els compradors amb amabilitat i deferència.
1.4.- Conservar en bon estat la parada que ocupi i les instal·lacions utilitzades, estant obligats a efectuar les reparacions que siguin necessàries.
1.5.- Vestir correctament i amb netedat la indumentària apropiada.
1.6.- Tenir perfectament nets tant el recinte de la parada com la part d’enfront, i les gàbies de la cambra frigorífica que utilitzin.
1.7.- Cada parada haurà de disposar de recipients adequats per a dipositar deixalles. Els recipients s’hauran de buidar a l’espai, enginy o contenidor habilitats en el mercat a tal fi, obligatòriament, tants cops com sigui necessari. Resta prohibit deixar escombraries i deixalles en els passadissos, i caldrà deixar, en finalitzar la jornada, perfectament net el tram de passadís enfront de la seva parada.
1.8.- Contribuir a la neteja, conservació i vigilància del mercat i de les seves instal·lacions comunes, en la forma que s’estableixi a l’Ordenança fiscal.
1.9.- Procedir a la instal·lació de comptadors a les parades per registrar els consums de fluid elèctric, aigua i altres que realitzi, i satisfer l’import d’aquests consums a les companyies respectives.
1.10.- Observar la més escrupolosa exactitud en la qualitat i en les característiques dels articles que es posin a la venda, així com en el seu pes.
1.12.- Caldrà tenir, en lloc perfectament visible, els preus dels articles posats a la venda, els quals sota cap concepte no podran variar durant la jornada. També s’hauran de col·locar les balances de manera que siguin perfectament visibles perquè els compradors puguin fer-ne la lectura.
Disposicions generals
Article 1.- Aquest Reglament té per objecte la regulació del Mercat Municipal del Vendrell.
Article 2.- El Mercat Municipal és un centre de venda directa al públic de caràcter permanent, establert per l’Ajuntament amb la finalitat de servir com a centre d’abastament al públic mitjançant l’acolliment a l’interior d’una pluralitat de parades de venda al detall d’articles alimentaris, i també d’altres, especialment autoritzades per l’Ajuntament.
Article 3.- L’Ajuntament pot adoptar per gestionar el servei de Mercat, qualsevol de les formes de gestió establertes a l’art. 85 de la LBRL 7/1985.
Article 4
4.1.- L’Ajuntament del Vendrell exercirà la necessària intervenció administrativa, la vigilància sanitària i totes aquelles funcions que impliquin exercici d’autoritat i siguin de la seva competència.
4.2.- La intervenció administrativa de l’Ajuntament s’adreçarà especialment a la vigilància de totes aquelles disposicions vigents i futures que incideixin sobre la matèria de proveïment en els mercats; a assegurar la provisió d’articles de consum de primera necessitat, i la qualitat dels productes oferts a la venda; l’exactitud del pes o mesura; la normalitat dels preus, i la lliure competència entre els venedors com a mitjà de procurar la seva economia i la dels consumidors.
4.3.- L’Ajuntament sancionarà qualsevol actuació que atempti contra les degudes condicions sanitàries dels productes, l’exactitud en el pes o en la qualitat anunciada, o que impedeixi o dificulti la llibertat de tràfic, sense perjudici de posar en coneixement d’altres autoritats les infraccions que puguin excedir de les facultats sancionadores de l’Ajuntament.
CAPÍTOL II
Competències municipals
Article 5
5.1.- És competència del Ple de la Corporació:
1.1.- L’aprovació, la modificació o la derogació d’aquest Reglament, així com la seva interpretació.
1.2.- El canvi o la supressió del mercat.
1.3.- Adjudicar les concessions de les parades quan no sigui competència de l’alcalde, segons el que estableix la Llei 7/1985 de Bases de règim local o normativa vigent.
5.2.- És competència de l’alcalde, que podrà delegar en la Comissió de Govern o en el regidor del servei:
2.1.- La direcció, inspecció i impulsió del servei del mercat.
2.2.- La imposició de sancions, excepte la pèrdua de la concessió, que serà competència del mateix òrgan que la va adjudicar.
2.3.- Resoldre totes aquelles qüestions que plantegi el regidor delegat del servei.
2.4.- Fixar els horaris de mercat i els dies d’obertura.
2.5.- Autoritzar el canvi d’articles de venda o activitat d’una parada.
2.6.- Exercir el dret de tempteig en els traspassos a tercers.
5.3.- En la presa de decisions i acords, s’escoltarà l’opinió dels concessionaris, a través dels seus representants legals, sense que aquesta opinió sigui vinculant.
CAPÍTOL III
Titularitat de les parades
Article 6
6.1.- El comerç del mercat l’exerciran els titulars de les concessions atorgades per l’Ajuntament per prestar el seu servei mitjançant l’ús privatiu de les parades.
6.2.- Les concessions es regiran per les condicions específiques assenyalades en atorgar-se la concessió, per les normes d’aquest Reglament i per les altres disposicions aplicables a les concessions de béns de domini públic, d’acord amb la legislació vigent.
Article 7
7.1.- Les parades són propietat de l’Ajuntament i tenen la condició de béns de servei públic, per la qual cosa són inembargables, inalienables i imprescriptibles.
7.2.- Qui obtingués l’embargament de la concessió del negoci exercit a les parades o zones de venda, romandrà subjecte al pagament del preu públic, quotes i exaccions, i al compliment de les altres obligacions imposades als concessionaris.
Article 8.- La forma d’adjudicació de les concessions serà la prevista al Reglament de patrimoni dels ens locals per les concessions de domini públic.
Article 9
9.1.- Seran titulars de la concessió les persones físiques o jurídiques, de nacionalitat espanyola i estrangers residents legalment, amb plena capacitat jurídica i d’obrar.
9.2.- No podran ser titulars :
a) Els compresos en els casos d’incapacitat assenyalats en la legislació vigent.
b) Els reincidents en falta de defraudació en la venda d’articles, quan l’última sanció hagi estat imposada dins el període d’un any.
9.3.- Només, en els casos de traspàs per defunció, els menors d’edat podran succeir el titular de la concessió, representats per qui estigui legalment autoritzat.
Article 10
10.1.- Cada venedor podrà ser titular d’un nombre de parades que en el seu conjunt no excedeixi de 18 metres lineals de superfície.
10.2.- En el còmput d’aquesta limitació hi entraran els cònjuges no separats i els fills no emancipats.
Article 11.- Les concessions no podran ser atorgades en comú a més d’una persona física o jurídica.
Article 12
12.1.- La durada de la concessions adjudicades a partir de l’entrada en vigor d’aquest reglament, no podrà excedir dels cinquanta anys o el que estableixi la legislació vigent en cada moment.
Article 13.- Queda prohibit l’arrendament de les concessions.
Article 14.- L’Ajuntament podrà autoritzar l’ús temporal de les parades pendents de concessió quan motius d’interès general així ho aconsellin, fixant les condicions concretes en cada cas.
CAPÍTOL IV
Transmissió de les parades
Article 15
15.1.- Les parades es podran transmetre mortis causa o inter vivos.
15. 2.- El temps que s’autoritzarà per a les transmissions serà sempre el temps restant respecte a la concessió original que ha estat cedida.
Article 16
16.1.- Els concessionaris podran transmetre les parades a tercers, conservant les parades la mateixa activitat, llevat d’autorització expressa de l’Ajuntament per a un possible canvi.
16.2.- Transmissor i adquirent hauran de sol·licitar autorització prèvia a l’Ajuntament, en què es farà constar el preu del traspàs. La sol·licitud s’haurà de resoldre per l’Ajuntament en el termini màxim de dos mesos a partir de l’entrada de la sol·licitud en el Registre General, i durant aquest termini la Corporació podrà exercir el dret de tempteig.
16.3.- La transmissió no serà definitiva fins que el transmissor hagi fet el pagament dels drets de traspàs establerts en l’ordenança fiscal.
Article 17.- En les transmissions entre pares i fills, cònjugues o descendents legítims, o a favor de persones jurídiques integrades pel concessionari i/o familiars seus fins a segon grau del concessionari, l’Ajuntament no exercirà el dret de tempteig.
Article 18
18.1.- En cas de transmissions mortis causa, el successor legítim haurà de sol·licitar a l’Ajuntament el canvi de titularitat de la parada en favor seu, en el termini de tres mesos des de la defunció. Si transcorre aquest termini sense haver efectuat la petició, l’interessat perd tots els drets sobre la parada, que passa a poder de l’Ajuntament.
18.2.- La justificació de la transmissió requerirà la presentació, en el termini esmentat, dels documents següents:
- Certificació de defunció del causant.
- Certificació del registre d’actes d’últimes voluntats.
- Testament del causant o testimoni literal de l’acte resolutori de declaració d’hereu ab intestat.
- Escriptura d’acceptació de l’herència del successor legítim.
- Document justificatiu d’haver efectuat la liquidació de l’impost general sobre successions o d’un altre que el substitueixi.
Article 19.- En cas de transmissió de la parada mortis causa proindivisió a dues o més persones, aquestes, en el termini de dos mesos des de la defunció, hauran de determinar i comunicar a l’Ajuntament quina, entre elles, ha de succeir en la titularitat de la concessió. Si no ho fan en aquest termini, perdran tots els drets que els poguessin pertocar.
CAPÍTOL V
Pèrdua de la titularitat de la parada
Article 20.- La concessió s’extingeix per:
1.- Renúncia expressa, per escrit, del concessionari.
2.- Declaració de fallida per resolució judicial en ferm.
3.- Per causa sobrevinguda d’interès públic.
4.- Per mort del concessionari, llevat del que s’estableix en aquest Reglament per a la successió.
5.- Per dissolució de la societat titular de la parada.
6.- Per pèrdua de les condicions generals exigides en aquest Reglament per tal de poder ésser concessionari.
7.- Per romandre tancada la parada més de 15 dies, llevat que hom tingui autorització expressa de l’Ajuntament.
8.- Per greu incompliment reiterat de les condicions de la concessió.
9.- Per greu incompliment reiterat de les obligacions sanitàries o de les ordres rebudes en matèria d’higiene o neteja de les parades.
10.- Per sanció, pel que fa a la comissió d’infraccions molt greus.
11.- Per compliment del termini de la concessió.
Article 21.- Els titulars de les parades, en finalitzar la concessió, han de deixar-les lliures i buides, a disposició de l’Ajuntament.
CAPÍTOL VI
Drets i obligacions dels titulars de les parades
Article 22.- Els concessionaris tenen dret a utilitzar els béns de domini públic necessaris per poder dur a terme llurs activitats, d’acord amb les condicions contractuals i les disposicions d’aquest Reglament.
Article 23.- La venda dels productes alimentaris s’ha de practicar conforme a la normativa sectorial vigent (Llei 15/1983, de 14 de juliol, de la Higiene i control alimentaris, Decret 143/1986, de 10 d’abril, de Desplegament de la llei 15/1983, RD 2505/83 de Manipuladors d’aliments, i altres que siguin d’aplicació).
Article 24
24.1.- Es declararà vacant la parada que no s’ocupi 15 dies consecutius, llevat que tingui autorització expressa de l’Ajuntament.
24.2.- No interromprà l’esmentat termini l’obertura de la parada durant un o més dies amb la finalitat de simular una venda i s’entendrà que existeix tal simulació quan la quantitat o classe d’articles posats a la venda no corresponguin a allò que pugui considerar-se activitat normal de la parada o zona de venda
Article 25.- L’Ajuntament no assumirà cap responsabilitat per danys, sostraccions o deteriorament de mercaderies, vehicles, mobiliari, estris o altres elements, objectes o articles per a la venda, que siguin propietat dels concessionaris. Tampoc no assumirà la responsabilitat de custòdia, tot i que es faci càrrec de la vigilància del mercat.
Article 26
26.1. Els concessionaris titulars de parades estan obligats a:
1.1.- Usar les parades únicament per a la exposició, manipulació i venda dels articles propis de la seva activitat.
1.2.- Abonar el preu ofert per la concessió, el preu per l’ocupació de la parada, drets de traspàs i altres exaccions i despeses inherents a la prestació del servei, segons el que estableixi l’Ordenança fiscal.
1.3.- Exercir ininterrompudament durant les hores estipulades i amb la deguda correcció i cura la seva activitat comercial, atenent els compradors amb amabilitat i deferència.
1.4.- Conservar en bon estat la parada que ocupi i les instal·lacions utilitzades, estant obligats a efectuar les reparacions que siguin necessàries.
1.5.- Vestir correctament i amb netedat la indumentària apropiada.
1.6.- Tenir perfectament nets tant el recinte de la parada com la part d’enfront, i les gàbies de la cambra frigorífica que utilitzin.
1.7.- Cada parada haurà de disposar de recipients adequats per a dipositar deixalles. Els recipients s’hauran de buidar a l’espai, enginy o contenidor habilitats en el mercat a tal fi, obligatòriament, tants cops com sigui necessari. Resta prohibit deixar escombraries i deixalles en els passadissos, i caldrà deixar, en finalitzar la jornada, perfectament net el tram de passadís enfront de la seva parada.
1.8.- Contribuir a la neteja, conservació i vigilància del mercat i de les seves instal·lacions comunes, en la forma que s’estableixi a l’Ordenança fiscal.
1.9.- Procedir a la instal·lació de comptadors a les parades per registrar els consums de fluid elèctric, aigua i altres que realitzi, i satisfer l’import d’aquests consums a les companyies respectives.
1.10.- Observar la més escrupolosa exactitud en la qualitat i en les característiques dels articles que es posin a la venda, així com en el seu pes.
1.11.- Abonar l’import dels danys que ocasioni el
concessionari, els seus familiars o dependents, en els béns objecte de
la concessió o en les instal·lacions o edifici del mercat.
1.12.- Caldrà tenir, en lloc perfectament visible, els preus dels articles posats a la venda, els quals sota cap concepte no podran variar durant la jornada. També s’hauran de col·locar les balances de manera que siguin perfectament visibles perquè els compradors puguin fer-ne la lectura.
1.13.- La càrrega i descàrrega de mercaderies s’efectuarà en
el soterrani del mercat, i el transport es realitzarà amb les màximes
condicions higièniques, utilitzant vehicles i mitjans de transport
adequats, i en especial en el referent al transport de les mercaderies
des dels vehicles fins a l’interior del mercat, que haurà
d’efectuar-se de manera que no s’embruti el terra del mercat,
d’acord amb les instruccions que doni l’Ajuntament.
Article 27.- Als concessionaris, en tot el recinte del mercat, els és prohibit:
1.- Exercir la seva activitat si pateixen alguna
malaltia contagiosa, havent de complir el que s’estableix segons RD de
4-8-83, Reglament de manipuladors d’aliments, art. 3 i 4.
2.- Realitzar obres i introduir modificacions de
qualsevol mena en les parades i dependències del mercat, sense la
corresponent autorització .
3.- Mantenir en els passadissos caixes, sacs, envasos,
carros, i estris diversos que alterin o afectin les condicions
higiènico-sanitàries o que hi dificultin la circulació.
4.- Estacionar-se dempeus o asseure’s fora de les parades que ocupen, obstruint el trànsit.
5.- Vendre les mercaderies fora de les respectives
parades i obstaculitzar amb elles el pas lliure. Excepcionalment, quan
sigui necessari efectuar la venda des del passadís, la parada no podrà
sobresortir més de 20 cm de volada.
6.- Emmagatzemar, traslladar, manipular, servir,
lliurar o embolicar els articles alimentaris a la venda amb infracció
de les normes higiènico-sanitàries legalment establertes o dictaminades
per l’autoritat competent.
CAPÍTOL VII
Horari de funcionament del Mercat
Article 28
28.1.- L’horari de venda al públic, així com el règim de vacances,
serà el que fixi l’alcalde, prèvia consulta amb la Junta de paradistes.
28.2.- Mentre no s’estableixi cap modificació al respecte, l’horari genèric és el següent:
1.- Horari d’hivern:
- de dilluns a dissabtes, de 7,30h a 14h
- dimarts, divendres i dissabtes, també de 17,30h a 20,30h
- diumenges, i festius, matí i tarda tancat.
2.- Horari d’estiu:
- de dilluns a dissabtes :de 7,30 a 14,30
- dimarts, divendres i dissabtes, també de 17,30h a 21h
- diumenges i festius, matí i tarda tancat.
CAPÍTOL VIII
Obres i instal·lacions
Article 29
29.1.- Totes les obres i instal·lacions que es facin en qualsevol
espai objecte de concessió, a les cambres frigorífiques i, en general,
en tot el recinte del mercat, i que quedin unides de manera permanent a
terra, a les parets i a altres elements integrants de l’immoble del
mercat, quedaran com a propietat municipal.
29.2.- S’entén que aquestes obres i instal·lacions estan unides de
manera permanent quan no es poden separar de terra, de les parets o
d’elements sense malmetre’ls o deteriorar-los.
Article 30.- Serà necessari obtenir autorització per realitzar
obres i instal·lacions en les parades del mercat, previ informe dels
serveis tècnics municipals.
Article 31.- Aniran a càrrec dels titulars les obres de construcció
i adaptació de les parades del mercat, així com les instal·lacions que
hagin de realitzar-s’hi i despeses de conservació d’aquestes parades o
instal·lacions.
Article 32.- Serà obligatòria l’execució d’obres d’adaptació de
les parades als models aprovats en el moment de l’adquisició de les
parades pels nous titulars.
Article 33.- L’Ajuntament, quan ho cregui convenient, podrà ordenar
l’execució d’obres d’adaptació, estant obligats els titulars a
realitzar-les en la forma que se’ls ordeni.
Article 34.- En tot allò no previst en aquest Reglament que es
relacioni amb obres i instal·lacions en tot el recinte del mercat, els
concessionaris hauran d’ajustar-se obligatòriament a les normes
generals vigents o a les que l’Ajuntament pugui aprovar concretament.
CAPÍTOL IX
Cambra frigorífica, magatzems, i altres dependències del Mercat.
Article 35.- Els titulars de les parades podran utilitzar les
cambres frigorífiques, els magatzems i d’altres dependències que
figurin en el mercat, amb l’obligació de satisfer els drets d’ocupació
i dels serveis que corresponguin, amb respecte a les normes
d’utilització d’aquests elements.
Article 36.- Queda prohibit l’arrendament de les gàbies o
dependències de la cambra frigorífica, així com l’entrada i conservació
en aquestes dels articles que no siguin propis de l’especialitat del
frigorífic, o que no siguin propietat dels titulars de les parades i
per a la seva venda en el mercat.
Article 37.- Quan fos necessari per poder efectuar qualsevol
reparació, podran desallotjar-se els departaments que calgui en
presència de l’usuari, sense cap dret a indemnització per aquest
concepte.
Article 38.- Serà obligació de l’usuari tenir el seu departament en perfecte estat de neteja i conservació.
Article 39.- El titular d’una gàbia o departament serà responsable
dels danys i perjudicis que puguin causar-se, per qualsevol causa
diamant dels gèneres que hi introdueixin o per l’ús indegut que se’n
faci.
CAPÍTOL X
Articles de venda autoritzats en cada tipologia o activitat
Article 40
40.1.- Les parades o zones de venda del mercat es sotmetran a les
denominacions que es consignen a la legislació fiscal, i en cadascuna
d’elles podran atendre els articles corresponents a la tipologia o
activitat autoritzada.
40.2.- Una parada o zona de venda no podrà tractar la venda de més
articles que els que figurin en una sola de les denominacions de la
relació d’articles de venda establerts a la normativa aplicable.
Article 41.- La relació de productes i d’articles a la venda no és
excloent. L’Ajuntament es reserva la facultat d’autoritzar-ne d’altres,
a la vista de l’aparició de nous productes o articles de venda, o de
circumstàncies especials que així ho aconsellin, prèvia consulta amb la
Junta de Paradistes.
Article 42
42.1.- L’Ajuntament establirà un nombre mínim i màxim de parades
per a cada activitat en funció de les necessitats de consum de la
població.
42.2.- Mentre l’Ajuntament no estableixi el contrari, existirà un màxim d’11 parades per cada tipus d’activitat.
Article 43.- L’activitat o tipologia de la parada o zona de venda
no es podrà canviar sense l’autorització de l’Ajuntament, prèvia
consulta amb la Junta de Paradistes.
Article 44
44.1.- Es podrà autoritzar la unificació de les parades que siguin d’una mateixa activitat.
44.2.- Quan dues o més parades siguin d’activitats diferents podran
unificar-se, sempre que els articles puguin coexistir segons el criteri
de la inspecció sanitària quant al sistema i normes de separació de
gèneres.
CAPÍTOL XI
Del personal del Mercat
Article 45.- L’Ajuntament, sigui quina sigui la forma de gestionar
el mercat, destinarà aquell personal que estimi necessari per a la
correcta realització de totes les missions que siguin de la seva
competència, en nombre, categoria i funcions que el mateix Ajuntament
determini.
Article 46.- Són funcions del vigilant del mercat:
1.- Obrir i tancar les portes del mercat a les hores establertes.
2.- Cuidar del bon ordre, policia i neteja del mercat
3.- Custodiar l’edifici, instal·lacions i parades del mercat donant compte de les incidències que s’observin.
4.- Auxiliar els venedors en tot allò que pugui contribuir a la bona marxa i funcionament del servei.
5.- Les altres funcions que pugui encomanar-li el regidor de l’àrea.
Article 47
47.1.- Correspondrà a la inspecció sanitària la vigilància
sanitària dels articles que es posin a la venda o s’emmagatzemin en el
mercat, així com de les parades, magatzems, instal·lacions i
dependències del mercat.
Article 48.- Els venedors no podran oposar-se a la inspecció ni al
decomís dels gèneres. El gènere declarat en males condicions sanitàries
serà destruït segons el que estableixi la inspecció sanitària
municipal, per tal que no es pugui consumir.
CAPÍTOL XII
De l’associació de venedors
Article 49
49.1.- Podrà constituir-se una associació de venedors en el mercat
municipal, legítima per representar tots els titulars de les
concessions del mercat, la qual podrà sol·licitar, informar i suggerir
les actuacions que cregui convenients per a la bona marxa del mercat,
canalitzant les possibles queixes dels venedors, i que es podrà
entrevistar amb el regidor de l’àrea sempre que ho cregui oportú.
Article 50
50.1.- Quan l’associació de venedors estigui constituïda legalment,
en formaran part obligatòriament tots els venedors del mercat.
50.2.- L’associació de venedors es regirà pels seus estatuts particulars.
50.3.- Mentre no existeixi una associació legalment constituïda,
les seves funcions podran ser assumides per una Junta de Paradistes.
CAPÍTOL XIII
Infraccions i sancions
Article 51.- Els titulars són responsables de les infraccions a les disposicions d’aquest Reglament.
Article 52.- Les infraccions del disposat en aquest Reglament
s’estimaran com a faltes lleus, greus o molt greus, de conformitat amb
el que disposen els articles següents.
Article 53.- S’estimaran faltes lleus:
1.- Les discussions o altercats que produeixin escàndol.
2.- La negligència en la neteja personal o de les parades.
3.- La inobservança lleu de les instruccions que doni l’Ajuntament.
4.- El comportament contrari als bons costums i a les normes de convivència.
5.- L’abastament deficient o el tancament no
autoritzat de la parada durant un temps no superior a tres dies
consecutius sense causa justificada.
6.- Qualsevol altra infracció al que disposa aquest
Reglament que no sigui qualificada com a falta greu o molt greu.
Article 54.- S’estimaran faltes greus:
1.- La reiteració de qualsevol falta lleu dins el període d’un any.
2.- Llançar les escombraries a terra i dipositar les
deixalles o els rebuigs en altres llocs que no siguin els indicats expressament.
3.- No tenir en lloc perfectament visible els preus dels articles que es posen a la venda.
4.- La utilització de balances o altres instruments de
mesura o de pes que funcionin incorrectament o no siguin de perfecta
lectura per part del consumidor.
5.- Les defraudacions de qualitat o quantitat dels gèneres venuts.
6.- El transport o distribució de mercaderies sense seguir les degudes normes higièniques al respecte.
7.- Vendre articles diferents dels autoritzats en la seva concessió.
8.- El desacatament ostensible de forma reiterada de
les disposicions o manaments de la corporació municipal mitjançant
qualsevol dels seus membres o funcionaris.
9.- La modificació de l’estructura, aspecte o
instal·lacions de les parades sense autorització de l’Ajuntament
10.- Impedir les inspeccions dels diferents serveis municipals.
11.- L’incompliment de les disposicions en matèria sanitària que puguin posar en perill la salut dels consumidors.
12.- L’abandonament injustificat de la parada per més de tres dies consecutius, sense causa justificada.
Article 55.- S’estimaran faltes molt greus:
1.- La reiteració en les faltes greus de qualsevol natura dins el període d’un mateix any.
2.- L’arrendament de la concessió.
3.- El traspàs de la concessió sense complir els requisits que estipula aquest Reglament.
4.- L’incompliment de les disposicions en matèria sanitària que hagin causat danys a la salut dels consumidors.
5.- L’abandonament de la parada durant 15 dies consecutius sense causa justificada.
Article 56
56.1.- Per a les infraccions tipificades en aquest Reglament s’aplicaran les següents sancions:
1.- Per les faltes lleus :
- Multa de 5.000 a 25.000 pessetes
2.- Per a les faltes greus:
- Multa de 25.000 a 50.000 pessetes i/o suspensió temporal de fins a vint dies hàbils.
3.- Per infraccions molt greus:
- Multa de 50.000 pessetes fins al màxim que autoritzi la legislació de règim local.
- Suspensió temporal de la concessió durant un termini màxim de 30 dies.
- Pèrdua de la concessió de la parada sense cap dret a indemnització.
Article 57.- Són sancions complementàries a les anteriors:
a) El decomís dels articles que siguin motiu de la infracció.
b) La suspensió d’obres i instal·lacions.
c) Les multes i recàrrecs previstos a la normativa fiscal.
Article 58.- La quantia de les multes es fixarà tenint en compte
les circumstàncies del cas, sense depassar el màxim autoritzat per la
legislació de règim local.
Article 59.- La imposició de sancions requerirà expedient previ,
que serà tramitat amb les garanties que estableix la Llei de
Procediment administratiu i, en conseqüència, amb l’audiència de
l’interessat.
Disposició Final
1.- En tot allò que no estigui previst per aquest Reglament, serà
d’aplicació el Reglament de Patrimoni dels ens locals, el Reglament
d’Obres, activitats i serveis dels ens locals, i la resta de normativa
aplicable, així com els acords municipals que es vagin adoptant per
l’aclariment, desenvolupament i/o complement dels preceptes continguts
aquest text.
2.- Aquest Reglament entrarà en vigor en el moment en què hagi
estat publicat íntegrament el seu text en el Butlletí Oficial de la
Província.
Disposició derogatòria
Queda derogat el Reglament pel règim i policia de la plaça del
Mercat Municipal del Vendrell de 30 de març de 1967, els art. 134 a 150
de l’Ordenança de policia i bon govern de l’Ajuntament del Vendrell, i
aquelles ordenances i disposicions municipals que facin referència a la
regulació del mercat i estiguin en contradicció amb els preceptes
d’aquest Reglament.
El Vendrell, 22 de febrer de 2000
L’Alcalde,
Benet Jané i Palau